學齡兒童需要良好的飲食習慣,才能成長、發育、對抗疾病,並有能力讀書、學習和鍛煉身體。「學校食物和營養計劃」是實現兒童食物、教育和健康人權的關鍵。透過學校膳食、食品和營養教育等補充性干預措施,達到改善學生的飲食習慣、研發更健康的食物烹調方法,並將這些做法擴展到家庭和社區。
除此之外,該計劃還支持當地農業、加強和多樣化當地糧食系統,並向當地小農採購食物供學校使用,幫助人們脫貧。
聯合國糧食及農業組織(FAO)在學校食物和營養的角色
FAO承認學校是支持兒童和青少年營養及發展的理想場所。
學校接觸的學齡兒童正處於發展食物和健康習慣的時期。此外,學校也會影響家庭、學校社區,並可以成為更廣泛社區參與的管道。
若透過學校來推動更優質的飲食和營養,即能將在學校創造的健康和福祉,超越課堂擴及到家庭和社區。結合學校食物計劃與當地糧食生產,能提高社區參與、加強和多樣化當地糧食系統,並改善小農的生計。
FAO因此與各國政府合作,期待透過學校食物和營養計劃開發學校的潛力,支持每個人的糧食安全、營養、教育和健康的「永續發展目標」(SDG)。這項工作任務主要集中在四個方面:
重要的真相
‧國家政府每天透過學校為約3.68億名兒童提供食物。
‧學校食物和營養計劃可幫助實現若干永續發展目標:
1(無貧困)、2(零飢餓)、3(良好的健康和福祉)、4(優質教育)、8(良好的勞動和經濟增長)和10(減少不平等)
‧食物和營養教育幫助兒童和青少年落實支持人類和環境健康的食物選擇。
‧結合學校食物計劃與當地生產,以加強營養、農業和當地經濟之間的聯繫。整個學校社區,包括兒童、家庭、教師、學校職員、供應商、食品服務人員、民間社會、政府工作人員和當地農民,在支持更健康的學校膳食和食物環境方面發揮了積極的作用並承擔責任。
‧「學校營養供餐專案」(Home-Grown School Feeding)可以改善小農和社區的生計,同時為學齡兒童提供安全和營養的食物。
食物與營養教育
FAO推廣的「全校」營養教育方法,範圍涵蓋了影響兒童飲食的所有行為者,包括其家庭、教師、學校職員、小農、食品服務人員、食品供應商和其他人。
相互補充的教育課程和實踐活動,是有效學校本位(school-based)營養教育的一環。課堂課程結合實踐機會,讓學生去體驗、練習和積極參與學習食物、飲食以及健康。這種全面性方法能幫助創造積極的態度和能力,並有助於為學校外和成年後的健康習慣打下基礎。
以學校為根基的「食物和營養教育計劃」,鼓勵並賦予兒童及其社區權力,使他們能夠掌握自己的飲食和食物選擇,成為當地糧食系統變革的推動者。
另外,學校花園也常被用作為學習平台。FAO鼓勵和支持各國促進具備教育目標的學校菜園,以幫助學生、學校職員和家庭將培養的飲食和良好膳食習慣聯繫起來、發展生活技能並提高環境意識。
健康的食物環境和膳食
FAO支持各國政府制定學校膳食營養標準和政策,以建立更健康的學校食品環境。食物環境決定了兒童和社區取得食物的方法、價格合理性、可取性和方便性。健康的學校食物環境讓得學校社區(兒童、家庭、學校職員等)能夠做出選擇,進而改善飲食和健康。
學校營養供餐專案
FAO支持各國政府研發「學校營養供餐專案」(HGSF)計劃,該計劃倡導向當地小農購買安全、多樣化且營養的食物。這種方法旨在為兒童提供健康膳食,同時刺激當地農業和經濟。
HGSF計劃強化了正規學校供餐計劃的積極影響,並促進多重福利。
這種方法可以改善學齡兒童和當地社區營養食物的取得和可獲得性、重視當地的飲食習慣和成分、支持採用農業生態和/或氣候敏感農作,為小農和其他弱勢生產者(包括婦女、青年和傳統社區成員)創造商機。
HGSF計劃透過為其產品提供穩定、結構化和可預測的需求、建立市場並使更廣泛的當地經濟受益,為當地農民、生產者和加工者提供機會。它們有助於發展營養敏感(nutrition-sensitive)和包容性價值鏈(inclusive value chains),在塑造和加強永續地方和國家糧食系統方面發揮重要作用。
政策、法律和制度環境
為了達到良好的成效,「學校食物和營養計劃」需要得到國家政策、法規和機構的支持。在「第二屆國際營養大會」(ICN2)上,各國政府承諾制定政策、計劃和舉措(包括學校食物和營養計劃),以確保終身維持健康飲食。為實現這些目標,FAO支持各國採取正確的政策與法律和體制框架,配合「人權為本的途徑」(human-right-based approach),整合農業、衛生、教育和社會保護等與學校供餐相關的不同部門,實施全面性的學校食物和營養計劃。
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