台灣有機農業發展藍海策略

有機農業如何航向藍海呢?「消除疑慮、創新生產、提升行銷、降低售價」這四點是可以努力的方向!

近十年有機農業成長十倍 但規模仍小

相對於日本、德國,台灣有機農業的發展相對起步較晚。農政單位1986年邀請相關學者專家進行有機農業的可行性評估,並陸續推動「有機農業可行性觀察試驗」計畫、「有機農業先趨」計畫、「農作物有機栽培觀察及示範」計畫等等。有機農產品栽培面積在1996年約有160公頃,而至2006年約有1700公頃,近十年成長有十倍,但相對於總作物面積,此規模仍嫌狹小,此間意涵有機農業尚有諸多發展空間,但亦可能隱藏著若干發展瓶頸,值得大家省思。

糧食供應與國民健康、自然生態的兩難

為因應人口增加的糧食需求,人類致力於農產品的品種改良、生產環境及生產技術的改進,更發展出化學肥料及農藥,以促進作物成長及減少病蟲害,進而提高單位面積產量,使糧食供應得以大幅增加。化學肥料與農藥的施用,本是糧食供應的福音,但過度的依賴及投入,對自然生態產生負面的衝擊,甚至危及後代子孫的生存環境。再者,不當的農藥施用,殘留於供食用的農產品,亦危及國民健康。因此有機農業的生產模式,逐漸受到重視。有機農業雖有助於國民健康與自然生態,但如何兼顧提供充足的糧食?仍是一大考驗!此恰如「先吃飽再吃好」或「先吃好再吃飽」的兩難抉擇。

許個有機農業的發展環境

媒體偶爾會報導有機農產品抽驗不合格的新聞,此不僅影響消費者購買的信心,亦打擊農民的辛苦成果。相關單位的說法,農藥殘留係受到鄰田污染或加工過程受到污染。由此可知,有關有機農業的生產環境及供應鏈流程均非常重要,為確保有機農產品免受污染,宜鼓勵集團栽培並作好安全隔離帶,而對於供應鏈的流程宜建構HACCP系統,即針對整個供應鏈可能產生風險的環節予以嚴格抽驗。

再者,第1037期的商業週刊有篇聳動的標題:「環境荷爾蒙正在啃食你的生命」、「98%生鮮食物變健康殺手」,該篇報告指出環境荷爾蒙隨廢水排入河川,再透過食物鏈影響人體健康。此外,有關農產品之戴奧辛含量偏高的新聞,偶爾也會被報導,而戴奧辛的來源主要為非農業部門。直言之,外在環境存在諸多不利於有機農產品生產的因素,因此欲促進有機農業的發展,總體生產環境的改善與維護亦應受到重視,否則辛勤的有機農民只能成為「無辜的受害者」。

大眾市場或小眾利基市場?

台灣的氣候條件,尤其是夏季高溫多雨,相對較不利於有機農產品的生產。在勉力而為的情況下,產量不高且投入成本又多,因此每單位產量的成本偏高,衍生市場售價亦偏高,影響消費者購買意願,同時生產者因產量不高亦未必較為有利,以致有機農業雖然受到各界的重視,但就前述的栽培面積而言,似乎其推展依然有所瓶頸。在此不禁令人開始思考:究竟有機農產品究竟係要發展為大眾市場或小眾利基市場?

試想那些消費者願意花較高價格購買有機農產品?其中主要可能基於健康考量或所得有能力購買。準此,隨著國民所得提高及越來越重視養生的風潮,有機農產品確實有其發展的潛力,然此部份的消費者究竟會增加多少?或佔整體消費市場的比率會有多大?仍值得持續觀察。然依目前的消費趨勢,有機農產品要發展成為大眾市場,似乎仍有其困難;換言之,其定位宜朝小眾利基市場,即朝多樣化、量少的有機農產品,以滿足「頂級」消費者的需求。誠如著名「長尾理論」作者Chris Anderson指出在美國之有機農業精品名牌店已足以與大型超市競爭。

有機農業發展的藍海策略建議

有機農業發展迄今,在各界努力下,雖略顯成果,但展望未來,依然仍有諸多有待克服的課題。Kim和Morborgne在「藍海策略」一書,提出「消除、創新、提升、降低」等四個策略構思的原則,期能克服相關課題、規避競爭、迎合或創造市場需求,以航向「獲利」的藍海。基此,為促進有機農業的發展,扼要提出以下四點相關建議:

消除疑慮:

須消除農藥殘留或被污染的疑慮,因此在生產作業、加工、運輸及貯藏作業流程,應建立標準作業規範及風險檢核系統。

創新生產:

對於生產方法及有機資材均有待進一步地創新,藉以提高產量或產品賣相。

提升行銷

調整目前較為零散的行銷方式,宜加強產業整合與行銷,期能發揮綜效;同時宜加強消費者教育,使其瞭解有機農產品的益處,及辨識真正的有機農產品。

降低售價

基於買方效益及擴大消費者需求,有機農產品的售價宜審慎考量顧客有能力負擔的水準,直言之,相關售價實有調降的空間,然為達成此策略定價,相關生產及通路成本亦需隨之調降,但如何有效調降相關成本,著實有賴各界集思廣益,期能為有機農業開創藍海的新境界。

撰文:黃炳文 (國立中興大學應用經濟系 教授)

圖片提供:邱德興

編按:此文為2008.03發表於有機誌017期

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